Особенности выборов в губернаторы и органы местной власти

11 сентября серовчанам предстоит выбрать губернатора Свердловской области и депутатов Думы Серовского городского округа. Ровно за полгода до этого важного события с председателем Серовской городской территориальной комиссии Константином Ворониным мы обсудили особенности этих выборов, подготовку к ним.

Выборы губернатора

Пять лет назад, в 2017 году мы выбрали губернатора Свердловской области. Тогда с большим преимуществом, набрав 62,16%, победил Евгений Куйвашев. За него проголосовало и большинство жителей Серовского городского округа.
– Пять лет прошло, за это время появилось немало нового в выборном процессе. Избирательное законодательство стало проще, мягче. Мы уже привыкли к тому, что называем «мобильный избиратель». Это механизм, позволяющий при проведении выборов проголосовать на любом удобном избирательном участке, а не только по месту жительства. Для этого избирателю за 45 дней до дня голосования нужно подать заявление в территориальную избирательную комиссию либо МФЦ, а за 10 дней до дня голосования – в любую УИК. Кроме того, голосование будет многодневным. Сейчас обсуждается вопрос: два либо три дня будет идти голосование.
Как считает Константин Михайлович, это нововведение нравится и членам комиссий, и избирателям, которые могут выбрать время для голосования. Есть возможность у комиссий планировать свою работу, больше времени уделить тем избирателям, которые в силу здоровья не могут прийти на участки.
– Мы сделали анализ и выявили, что самое большое число охвата по заявлениям для голосования на дому из-за болезни, инвалидности, иным уважительным причинам в 2017 было 1700, а в 2021 году – 3400, ровно в два раза больше избирателей проголосовали на дому.
Участковые комиссии к выборам-2022 уже готовы, 21 февраля Серовская городская территориальная избирательная комиссия провела семинар с руководителями участковых избирательных комиссий Серовского городского округа. Их всего 56 плюс одна временная, которая будет создана в месте временного пребывания избирателей – Серовской городской больнице.
– Состав комиссий практически сохранен в полном объеме, это грамотные люди. Центры участков тоже прежние, есть только проблема по поселку Металлургов. Мы ждем окончания строительства духовно-просветительного центра на месте бывшей школы, чтобы там разместить, по согласованию с Серовской епархией, центр участка. Мы понимаем, что УИК № 2499 сейчас располагается неудобно, это клуб «Спутник», хотя и делаем все возможное для доставки избирателей – администрация выделяет автобус от магазина «Атлантик» до клуба «Спутник».

Местные выборы

Пять лет назад жители Серовского городского округа выбирали и свою представительную власть – депутатов Думы по пяти многомандатным округам. Тогда явка избирателей составила 55,42 процента.
Эти выборы пройдут также 11 сентября. Нюанс: не будет досрочного голосования, как раньше. Напомним, за 10 дней до дня голосования тем избирателям, кто по каким-либо причинам отсутствовал по месту жительства, представлялась возможность проголосовать досрочно. Однако сейчас, при многодневном голосовании, такого уже не будет. Три дня позволяют найти время для волеизъявления. Тем более мы помним, как во время досрочного голосования были нарушения.
– Еще один немаловажный факт. Законом предусматривается анализ количества избирателей по округам, есть определенные «вилки», то есть, норма представительства на одного депутата должна быть примерно одинакова по всем округам. Мы проанализировали состояние округов и увидели, что округа по прежней схеме неравномерны по численности избирателей и выходят за «вилку», указанную в законодательстве. В ноябре Дума Серовского городского округа на основе наших предложений утвердила новую схему многомандатных избирательных округов. Население сельских населенных пунктов убывает, а в некоторых городских прибывают. Очень растет численность жителей в поселке Металлургов, в районе «горки» у больницы, избирательные участки там уже превышают 2000 избирателей. Нам пришлось перераспределить участковые избирательные комиссии. Окраины города мы не трогали, они так и остались в своих округах, а центр города мы существенно «перетасовали» между округами.
Еще одно новшество этих выборов в том, что будет создана окружная избирательная комиссия по выборам депутатов местной Думы.
– На выборах 2008 года мы создавали пять окружных комиссий, эта практика была неудачной. Во-первых, нужно найти дополнительно 50 грамотных людей, имеющих опыт проведения избирательных кампаний. Во-вторых, возникало очень много вопросов по регистрации кандидатов, и нашей территориальной избирательной комиссии приходилось часто выезжать на места. В 2012 и 2017 году такие комиссии не создавали, возложив их обязанности на городскую территориальную комиссию. Регистрировалось по сто кандидатов, работы было много, но мы справились, понимали свою ответственность. В этом году Избирательная комиссия Свердловской области настоятельно рекомендовала все же создать хотя бы одну окружную комиссию. И мы с этим согласились, это будут наши помощники. Уже идут переговоры с партиями, предприятиями, общественными организациями по выдвижению кандидатов в эту комиссию, которая должна быть создана в мае. Приоритет – люди с высшим образованием, имеющие опыт работы в таких участковых комиссиях. Две трети членов ОИК уже известна.
До 22 июня произойдет назначение выборов, и с этого момента окружная комиссия начнет работать и принимать документы от кандидатов в депутаты.
– Не секрет, что самые сложные выборы – это местные, активизируются местные движения, общественники, большинство из которых были в определенной «спячке» время между выборами. Конечно, кто-то и проявляет себя, но большинство молчат. А потом начинаются жалобы, письма, суды. Шумят социальные сети, именно туда ушла половина агитации. Мы это отслеживаем, есть группа мониторинга.
Какими будут эти выборы, мы уже скоро увидим. Ждать осталось пару месяцев.