По ту сторону. Члены ОНК и общественные помощники омбудсмена в Свердловской области – с очередным визитом на севере региона

Члены ОНК и общественные помощники Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в рамках проекта «Предотвращение пыток и жестокого обращения в местах принудительного содержания людей с психическими расстройствами» продолжают посещать учреждения психиатрической службы региона и знакомиться с условиями содержания пациентов, госпитализированных в стационарные отделения по решению суда. 24-25 июля в городах Краснотурьинске и Серове они побывали в двух отделениях филиала ГБУЗ СО СОКПБ «Северная психиатрическая больница».

В Краснотурьинске на встрече с заместителем заведующего филиала Северной психиатрической больницы Владимиром Дубровиным, который по совместительству ведет прием граждан, отбывающих наказание в ФКУ «Исправительная колония № 3», пришли к единодушному мнению о том, что уровень психических нарушений у спецконтингента очень высокий. Необходимо проводить постоянную работу по динамическому наблюдению заключенных с ментальными расстройствами и при наличии показаний выводить осужденных на освидетельствования по установлению или восстановлению инвалидности и по применению положений ст. 81 УК РФ – об освобождении от наказания вследствие хронических заболеваний. Важно то, что освобожденные по этой причине будут переведены для терапии в гражданские лечебные учреждения, а не останутся в зоне риска, и в определенной степени будут ограждены от возможного совершения очередного преступления. Итогом встречи стала договоренность о разработке соответствующего алгоритма действий в этом направлении.

Выездная комплексная бригада: общественные помощники омбудсмена Дмитрий Халяпин, клинический психолог, и Ольга Вековшинина, медицинская сестра – члены ОНК 4 созыва; а также секретарь ОНК V созыва Светлана Хрустальная, юрист, регулярно посещают медчасти учреждений ГУ ФСИН РФ по Свердловской области и вплотную занимаются вопросами полноты и качества оказания медицинской помощи гражданам, находящимся в местах принудительного содержания.

Каждый раз, приезжая в Краснотурьинск, члены ОНК и помощники омбудсмена посещают ИК-16, где отбывают наказание взрослые женщины, чаще по второй, третьей, пятой судимостям, у многих сроки – 10, 13, 18 лет. Кто сидит за убийство, кто – за наркотики, кто – за воровство. Эти женщины другие, волей многие из них не живут – не думают о родственниках, бросают своих детей, многие лишены родительских прав.

Основной круг вопросов, который обсуждался на рабочей встрече правозащитников и администрации учреждения, касался терапии осужденных и реабилитации хронических нарушений здоровья.

Заходя в медицинские кабинеты колонии, можно невольно забыть, что это «зона». На фото – процедурный и стоматологический кабинеты.

Начальник учреждения подполковник внутренней службы Марина Шагельман в сопровождении заместителей подполковника внутренней службы Оксаны Забелиной и майора внутренней службы Екатерины Стениной проводят нас по общежитиям отрядов и показывают здравпункт. В январе, в один из наших визитов, здесь шел ремонт. Сегодня, заходя в медицинские кабинеты, невольно забываешь о том, что это «зона». Светлые в белом кафеле стены, стеклопакеты, линолеум в кабинетах стоматолога, гинеколога, терапевта, в кабинете ЭКГ, перевязочной, лаборатории, процедурном кабинете. В здравпункте установлены аппарат ЭКГ, мешок Амбу для вентиляции легких, цифровой флюоорограф, небулайзер, кольпоскоп, анализатор допплеровский сердечно-сосудистой деятельности матери и плода. Кроме того, все кабинеты оснащены новой медицинской мебелью, в перевязочном и процедурном – камеры для хранения стерильного инструментария и стерилизаторы. Согласитесь, такое увидишь не в каждой гражданской больнице.

С начальником колонии Мариной Валентиновной Шагельман общественные наблюдатели посетили в соседнем городе инфекционное отделение ГАУЗ СО «Карпинская ЦГБ», куда были госпитализированы две женщины из ИК-16 в связи с обострением, вызванным ВИЧ-инфекцией. По инструкции возле осужденного на лечении в гражданском лечебном учреждении должен дежурить круглосуточный конвой, причем, в составе не одного, не двух, а сразу восьми человек, возле двоих осужденных – 16. В данном случае они охраняют двух больных женщин, которые не только сбежать, но и передвигаться самостоятельно не в состоянии. Но это, повторяю, гражданское лечебное учреждение, здесь для осужденных – свои правила. Члены ОНК и аппарата Уполномоченного по правам человека побеседовали с находящимися на лечении женщинами, жалоб на условия содержания и медицинскую помощь не было.

Хочется отметить, что многие осужденные в ИК-16 надеются на условно-досрочное освобождение (УДО), хотя большинство из тех, кто «мотает» третий-четвертый-пятый сроки, на вопрос «Дома кто ждет?», отвечают: «Никто». И, наверное, правы: родные уже устали возить передачки, дети успели забыть, а родители не дожили… На свободе многих из них встречают «верные друзья», и забываются болячки, необходимость профлечения и переосвидетельствования, теряются группы инвалидности. Пышнее расцветают букеты болезней, с которыми возвращаются на зону, и тема здоровья почти для всех выходит на первый план. В связи с этим администрация колонии и общественники пришли к общему выводу: помощь, которая оказывается нуждающимся после освобождения, на сегодняшний день недостаточна, несмотря на наличие профильных общественных организаций, получающих гранты и субсидии на эти цели.

В день визита «общественников» в колонии проходила программа «Модный приговор».

В рамках визита общественников пригласили в качестве жюри на конкурс преображений «Модный приговор». Участницы и организаторы шоу отнеслись к подготовке со всей серьезностью, сами разрабатывали фасоны, сами шили наряды. И настолько все было сыграно натурально, красиво и эмоционально, настолько профессиональными были концертные номера, что в течение этих двух часов связь с реальностью, казалось, была утеряна. Не только участницы шоу, но и зрители – осужденные четырех отрядов ИК-16 – возможно, снова почувствовали себя женщинами, и свободными, и счастливыми.

Об инициативе Минюста РФ открыть паллиативные палаты в тюремных больницах стало известно в феврале 2019 года. Они будут предназначены для тяжелых больных, которые ждут решения суда об освобождении по состоянию здоровья. В паллиативных палатах лежат заключенные с терминальными стадиями болезней туберкулезного профиля, сердечной недостаточностью, прогрессирующей ВИЧ-инфекцией, онкологическими заболеваниями. Задача тюремного хосписа – облегчить физическое и психическое состояния пациентов в стадии заболевания, «когда лечение уже неэффективно», потому что шанса выздороветь у них нет.

Работа по открытию паллиативных палат в России идет, но очень медленно. В нашем регионе таких палат пока нет. Уполномоченный по правам человека в Свердловской области Татьяна Мерзлякова и Общественная наблюдательная комиссия (ОНК) выделяют сегодня эту проблему в зону особого внимания. Они ведут дела тяжелобольных заключенных, помогают им добиться освобождения в суде и получить необходимую поддержку на воле.

Ирина ПЕРОВА,
член ОНК V созыва Свердловской области,
член Союза журналистов России