«Предпенсионный возраст» и меры социальной поддержки граждан этой категории

1 января 2019 года введено понятие «предпенсионный возраст» и определены меры социальной поддержки граждан этой категории. И до проведения пенсионной реформы люди за два года до выхода на пенсию по возрасту считались предпенсионерами.
Сегодня это люди, которым осталось 5 лет до нового пенсионного возраста. Также в эту категорию могут входить и другие граждане, которые могли бы выйти на пенсию в соответствии с пенсионным законодательством.
Жизненная ситуация человека, достигшего предпенсионного возраста, обычно отличается сложностью осуществления профессиональных перемен и поиска новой работы, часто ухудшением здоровья.
Для такого гражданина на федеральном и региональном уровнях предусмотрены льготы, набор которых расширяется по мере приближения к пенсионному возрасту.

Об этом наш разговор с заместителем руководителя Клиентской службы (на правах отдела) в г. Серове ОПФ Алёной Бородулиной.
– Алёна Борисовна, среди граждан, у которых приближается пенсионный возраст, есть те, кто выработал «горячий стаж», а также многодетные родители. За ними сохранилось право на досрочный выход на пенсию?
– Пятилетний срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка специального стажа. Это, прежде всего, относится к работникам опасных и тяжелых профессий по первому, второму спискам и других категорий, позволяющим досрочно выходить на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и права на льготы в таких случаях возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного стажа; в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности – факт работы по этой специальности.
Предпенсионный возраст врачей, учителей и других работников, у которых право на пенсию возникает не с определенных лет, а при выработке специального стажа, наступает одновременно с приобретением этого права. Так, школьный учитель, который в марте 2022 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента, будет считаться предпенсионером.
У тех, чей пенсионный возраст не поменялся, тоже есть право на предпенсионные льготы за 5 лет до выхода на пенсию. Например, у многодетных мам с пятью детьми оно возникает, начиная с 45 лет, то есть за 5 лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет). При определении статуса предпенсионера в подобных случаях учитываются два фактора. Во-первых, основание, дающее право на досрочное назначение пенсии – это может быть необходимое количество детей, инвалидность, стаж на вредном производстве и прочее. А во-вторых, непосредственно возраст назначения пенсии, от которого отсчитывается пятилетний период предоставления льгот.
– Уже четыре года мы живем при новом расчете выхода на заслуженный отдых. И новая категория людей – предпенсионеры – имеет льготы и гарантии. Какие они?
– Для граждан предпенсионного возраста, помимо того что были сохранены льготы и меры социальной поддержки, предоставляемые ранее по достижении пенсионного возраста, введены и новые, которые регламентируют федеральное и региональное законодательство.
По трудовому законодательству работодатель не может уволить предпенсионера без веской причины.  Это возможно лишь при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, сокращении численности или штата работников, несоответствии работника занимаемой должности, неоднократном неисполнении трудовых обязанностей, однократном грубом нарушении работником трудовых обязанностей.
Увольнять пожилого сотрудника только из-за возраста нельзя. Суд расценит это как дискриминацию. Право на увольнение по собственному желанию предпенсионера, как и любого другого гражданина, закон не ограничивает.
И отказать в приеме на работу, исходя только из возраста, работодатель тоже не может.
– А если предпенсионер все-таки уволился, есть ли у него какие-то гарантии, льготы?
– Да, если человек встал на учет в службе занятости населения. Безработному гражданину предпенсионного возраста органы Пенсионного фонда РФ могут оформить досрочный выход на пенсию только по предложению службы занятости. Но здесь должны быть соблюдены некоторые условия, прежде всего – причина увольнения. Если основание – собственное желание или соглашение сторон, то права на досрочный выход на пенсию нет. Но законодательством предусмотрен более продолжительный срок выплаты пособия по безработице. Сохраняется возможность переобучения, повышения квалификации. Более подробно об этом расскажут специалисты Центра занятости населения.
– Вернемся к гарантиям для предпенсионеров. Вы говорили о диспансеризации, это актуально, ведь с возрастом вопросы состояния здоровья обостряются.
– Каждый работник имеет право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением рабочего места и среднего заработка на время диспансеризации. А вот работники предпенсионного возраста и пенсионеры, получающие пенсию по старости или за выслугу лет, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением места работы и среднего заработка.
Правило «пяти лет» не распространяется, к примеру, на налоговые льготы, которые предоставляются при достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а в случае с досрочно выходящими на пенсию людьми – ранее этого возраста.
– Алёна Борисовна, нужно ли иметь на руках документ, удостоверяющий статус предпенсионера?
– В этом нет необходимости. Информация об установлении статуса гражданина предпенсионного возраста передается из ПФР в органы власти через единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО), а работодателям – в электронном виде по защищенным каналам связи. Поэтому предпенсионеру не нужно получать документ, подтверждающий право на льготы, – достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу.
В случае если гражданин все-таки желает получить справку, подтверждающую статус предпенсионера, ему нет необходимости обращаться в ПФР лично. Получить справку можно через госуслуги или в личном кабинете на сайте ПФР.  

Елена Бабицина

На фото: Алёна Бородулина, заместитель руководителя Клиентской службы ОПФ