Собака бывает кусачей

В последние годы в России многократно увеличилось число случаев нападения бездомных собак. И наш маленький город в этом не исключение: только в травмпункте Серовской городской больницы – внушительная стопка медицинских карт людей, ощутивших на себе цепкую хватку бродячих животных…

Денис Паслер, губернатор Свердловской области:
«Безнадзорные животные – проблема, которая есть в каждом регионе. К сожалению, меры, которые сегодня предусматривает законодательство, недостаточны. Чипирование животных не является гарантией безопасности людей. Случаи, когда возвращенные в среду собаки наносили вред, зафиксированы».

«Прошу принять меры по безопасности детей в связи с укусом собакой рядом со школой, – так начинается достаточно эмоциональное письмо, которое принесла в редакцию жительница Серова. – 13 ноября в 17:15 я шла на родительское собрание в школу № 21 (ул. Луначарского, 140), не доходя пару десятков метров до здания учебного заведения, со стороны улицы Короленко на меня напали две собаки, сразу укусив и порвав одежду…»
Свой крик о помощи (назовем это заявление так) Екатерина (полные ФИО – в редакции имеются) отправила сразу нескольким адресатам. Редакция, в целом зная несовершенство закона, которым в настоящем регулируются органы местного самоуправления при осуществлении полномочий в сфере организации мероприятий по обращению с животными без владельцев, не осталась равнодушной к ситуации и направила свои запросы с просьбой прокомментировать главе Серовского муниципального округа Василию Сизикову, председателю Думы СМО Ольге Чернецовой и директору школы № 21 Валерию Ильиных.
Коротко напомним, что в декабре 2014 года вышел закон Свердловской области № 110-ОЗ (в августе 2023-го отредактирован), где главный посыл статьи 1 заключается в том, чтобы бродячих псов на улицах города отлавливать, стерилизовать и возвращать обратно на прежние места их обитания. При этом любому понятно, что кастрация и стерилизация не означают, что звери автоматически перестанут нападать и кусаться.
Между тем, вернемся к ответам на запросы, которые получила редакция. Самым лаконичным из них стал от Ольги Чернецовой: «…Дума Серовского муниципального округа запрашиваемой информацией не располагает, поскольку осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Серовского муниципального округа, относятся к компетенции администрации Серовского муниципального округа». Будем надеяться, что народные избранники услышат глас народа и возьмут этот «собачий вопрос» на депутатский контроль.
На втором месте по объему был ответ Валерия Ильиных. Директор образовательной организации, у стен которой произошло ЧП, сообщил следующее: «При поступлении обращения (устного или письменного) от сотрудников, обучающихся, родителей о нахождении около территории МАОУ СОШ № 21 безнадзорных собак и их агрессивном поведении в отношение людей, директор МАОУ СОШ № 21 направляет информационное письмо в адрес МКУ «Управление капитального строительства» о данных инцидентах и обеспечению необходимых мер, входящих в компетенцию МКУ «УКС».
Ответ от главы округа был расширенным. И хотя по большей своей части состоял из списка нормативных правовых актов в области обращения с животными, содержал некоторую конкретику и перечень мероприятий, предпринятых специалистами Управления капитального строительства и подрядной организации ИП Матвеев А. Н., с которым в настоящее время заключен контракт на отлов безнадзорных собак. Как сообщил Василий Сизиков, за неполные 11 месяцев текущего года на территории Серова всего было отловлено 113 собак, в том числе восемь – в районе нового здания школы № 21. Кроме того, уже после случая с нашей читательницей, сотрудники УКС и ИП выезжали на место происшествия. 16 ноября «в ходе обследования данной территории были обнаружены 2 особи (собаки), не подлежащие отлову, прошедшие процедуру ОСВВ и не проявившие признаков немотивированной агрессии, и 2 особи (собаки), отловить которых не удалось». А 17 и 19 ноября «в ходе обследования данной территории животных без владельцев обнаружить не удалось». А еще, как справедливо заметил глава Серовского муниципального округа, в частных домах на улице Короленко зафиксирован факт прикорма бродячих собак гражданами, проживающими вблизи школы, что создает благоприятные условия для их обитания: «Животные проявляют свою агрессию в связи с тем, что начинают охранять свою кормовую территорию».
Дело в том, что собаки живут инстинктами. Для них главное – удовлетворение первичных потребностей, в том числе в пище. Поэтому, когда люди по доброте душевной начинают подкармливать бездомных собак, животные воспринимают территорию, на которой их кормят, как свою, а человека, который их кормит, как хозяина, главу стаи. И поэтому любой другой пешеход, который вторгается в «их пространство», воспринимается как угроза, и собаки автоматически становятся в защиту.
«Специалистами МКУ «УКС» проведены разъяснительные работы с гражданами, осуществляющими прикорм животных без владельцев, о недопустимости прикорма животных без владельцев, о рисках причинения вреда здоровью людей (вероятность укусов, бешенство, лишай), о санитарно-эпидемиологических последствиях (загрязнение территории, привлечение грызунов), о нормах действующего законодательства, запрещающих данные действия. Информация о необходимости проведения проверки о возможном административном правонарушении по ст. 8.52 КоАП РФ направлена в МО МВД России «Серовский». Мероприятия по отлову животных без владельцев в районе МАОУ СОШ № 21 будут продолжены», – завершил свой ответ Василий Сизиков.
А мы закончим этот материал печальной статистикой. Почти 2,5 млн россиян пострадали от нападений собак с 2018 года, заявила ранее председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина: «Это только те, кто у нас обратился в полицию, в медицинские организации. <…> Из них 670 тысяч детей стали жертвами покусов собак. Только за 2024 год погибли 27 детей. 27 детей были съедены собаками».
Напомним, случай, о котором мы вам рассказали, произошел в паре десятков метров от школы, куда в утренних сумерках идут за знаниями наши с вами дети.

ПОКА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР, стало известно, что 18 ноября депутаты Думы СМО, входящие в состав Комиссии по ЭТС и ЖКХ, рассмотрели вопрос о запланированных средствах на мероприятия по обращению с животными без владельцев. В 2026 году на эти цели планируется выделить 4 909 347 рублей. Как отметил начальник Управления капитального строительства Андрей Рагозин, это достаточная сумма.

Ольга МАЛИНОВА

Фото предоставлено Екатериной